OP BENTENG – 5 PATI DITAHAN DI DUA LOKASI

 

TANAH MERAH dan KUALA NERANG, 7 NOVEMBER 2022 - 2 kes tangkapan Pendatang Tanpa Izin (PATI) melibatkan 2 orang warganegara Pakistan dan 3 orang warganegara Thailand yang cuba masuk ke Malaysia menggunakan laluan yang tidak sah di sempadan Malaysia-Thailand pada hari ini. 

Kejadian tersebut berlaku di Bukit Bunga, Kelantan di sektor OP BENTENG Kawasan Tanggungjawab Briged Kelapan Infantri Malaysia (KTJ 8 Bgd) dan di Kuala Nerang, Kedah di sektor OP BENTENG Kawasan Tanggungjawab Briged Keenam Infantri Malaysia (KTJ 6 Bgd). Kesemua PATI yang ditahan tidak memiliki dokumen perjalanan yang sah.

Turut dirampas dalam kedua-dua kejadian adalah 2 kad pengenalan diri warganegara Pakistan, 2 passport warganegara Pakistan, 1 kad pengenalan diri warganegara Thailand, 2 beg pakaian, 2 buah motosikal jenis Honda Wave, 4 unit telefon bimbit, matawang Malaysia dan matawang Pakistan dengan anggaran nilai keseluruhan rampasan RM 4,635.88. 

Kesemua PATI diserahkan kepada Balai Polis Bukit Bunga dan Balai Polis Kuala Nerang.

OP BENTENG – 6 BGD dan 8 BGD BERJAYA MENYERKAP 28 PATI D BUKIT KAYU HITAM DAN TANAH MERAH

24 Jun 2022 : Markas Divisyen Kedua Infantri Malaysia (2 Divisyen) melalui 6 Bgd dan 8 Bgd telah berjaya menahan 28 Pendatang Tanpa Izin (PATI) di dua lokasi berbeza.

Dalam kejadian pertama, pada jam 0245 Tim Serang dan Tangkap (SERKAP) 8 Bgd, telah mengesan sekumpulan individu dalam keadaan mencurigakan keluar dari semak menuju ke arah jalan raya di Kg Nibong, Tanah Merah Kelantan. Hasil pemeriksaan mendapati.  kesemua 9 orang adalah PATI warganegara Myanmar yang tidak memiliki dokumen perjalanan yang sah. Kesemua mereka terdiri daripada 5 lelaki dan 4 perempuan berumur di antara 17 hingga 35 tahun.

Manakala dalam kejadian kedua pada jam 0430 di KTJ 6 Bgd Bukit Kayu Hitam Kedah, pasukan beroperasi yang melaksanakan rondaan telah mengesan sekumpulan individu di kawasan semak di dalam kebun getah berhampiran jalan raya Changlun - Sintok. Hasil pemeriksaan mendapati seramai 19 orang adalah PATI warganegara Myanmar yang tidak memiliki dokumen perjalanan yang sah. Mereka berumur di antara 19 hingga 44 tahun terdiri daripada 15 lelaki dan 4 perempuan. 

Turut dirampas dalam kedua-dua kejadian sebanyak 18 buah telefon bimbit dan wang tunai dalam matawang Malaysia, Myanmar dan Thailand dengan anggaran nilai keseluruhan rampasan RM 13,380.05. Kesemua PATI diserahkan kepada Balai Polis Nibong dan Balai Polis Bukit Kayu Hitam untuk tindakan lanjut.

OP BENTENG - 47 LAGI PATI DITAHAN

Foto: Markas 2 Div

BUKIT KAYU HITAM - 18 Jun.  Cubaan 47 orang Pendatang Tanpa Izin (PATI) warganegara Myanmar yang  menyelusup masuk ke Malaysia melalui lorong tikus sempadan Malaysia-Thailand  berjaya disekat oleh pihak berkuasa Malaysia.

 Menurut  Pegawai Perhubungan Awam Markas 2 Divisyen , PATI yang berumur dalam lingkungan 15 hingga 49 tahun itu terdiri daripada 40 lelaki dan 7 perempuan ditahan di kawasan ladang getah sektor OP BENTENG Kawasan Tanggungjawab Briged Keenam Infantri Malaysia jam 0545H pagi kelmarin.

 Tim Serang dan Tangkap (SERKAP) Bgd Ke-6 Infantri Tentera Darat   turut merampas  34 buah telefon bimbit dan wang tunai dalam matawang Thailand, Myanmar dan China dengan anggaran nilai keseluruhan rampasan RM 27,608.40. Kesemua PATI diserahkan kepada Balai Polis Bukit Kayu Hitam untuk tindakan lanjut.

PATI SEMAKIN BERANI

Dalam sebulan ada saja Pendatang Tanpa Izin (PATI) ditahan oleh pihak berkuasa samada mereka cuba menceroboh melalui jalan laut maupun jalan darat. 

Kes terbaharu kelmarin, 8 orang PATI telah ditahan di Perairan Johor Selatan.Tujuh lelaki dan seorang wanita dipercayai warga Indonesia dalam lingkungan umur 20-an hingga 50-an didakwa atas tuduhan menceroboh perairan negara melalui jalan laut yang tidak diwartakan.

Sebuah bot yang mencurigakan dikesan oleh Sistem Pengawasan Maritim Laut Malaysia (SWASLA) dari perairan Batam Indonesia dan disyaki  menuju ke perairan Teluk Ramunia, Johor.

Area Control Centre (ACC) Johor menyalurkan maklumat pencerobohan kepada KD GEMPITA yang sedang melakukan rutin patroli di lapangan untuk tindakan lanjut.  FCB 1123 TLDM seterusnya diatur gerak untuk melakukan penjejakan dan pemintasan ke atas bot curiga tersebut dan berjaya menahan di lokasi 2.5 batu nautika selatan Tanjung Ayam. Kesemua PATI yang diberkas diserahkan kepada pihak Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) untuk tindakan lanjut.

Garisan Sempadan Sentiasa Terancam

Sempadan laut dan darat negara sentiasa menerima ancaman.  Meski pun ancaman tersebut merupakan aktiviti rentas sempadan, namun ianya tidak boleh dipandang ringan kerana rekod tangkapan PATI berlaku  beberapa kes setiap bulan bagi menggambarkan keseriusannya aktiviti tersebut.  

Kes-kes yang direkodkan sebelum ini modus operandinya hampir sama dimana  dalam bulan Mei lalu 9 orang PATI Indonesia ditahan di Telok Ramunia Johor. Melalui sempadan darat pasukan di bawah Briged Ke-6 Infantri beberapa kali membuat penahanan PATI rakyat Thai, Myanmar dan lain-lain dalam jumlah yang agak ramai yang merangkumi wanita dan kanak-kanak.di sektor OPS BENTENG Durian Burung, Bukit Kayu Hitam dan lain-lain.

Kata pujian sememangnya layak diucapkan kepada anggota penguatkuasaan kita kerana kejayaan demi kejayaan yang dicapai namun tidak mustahil masih ada yang dapat membolosi kawalan yang dilakukan kerana sempadan laut dan darat itu sangat luas berbanding dengan jumlah aset dan  keanggotaan yang berkawal.

Penampan

Bagi meringankan beban penguatkuasaan dan ketirisan hasil cukai dan lain-lain kerugian kepada negara, adalah tidak keterlaluan jika penulis katakan bahawa di garisan sempadan negara perlu ditampan dengan sistem penampan kekal seperti tembok atau seumpamanya.

Di kebanyakan kawasan-kawasan sempadan darat, tanah-tanah di sempadan itu dimiliki oleh individu-individu yang mana adakalanya menyukarkan penguatkuasaan pasukan keselamatan yang bertugas kerana dikatakan boleh mengganggu privasi tuan tanah itu sendiri.  Dibimbangi situasi ini akan memberi ruang kepada aktiviti-aktiviti penyeludupan barang dan manusia melalui tanah-tanah persendirian yang bersempadan.  Justeru pihak kerajaan perlu membuat penebusan tanah-tanah sedemikian dan menggazetkan sebagai tanah kerajaan yang dijadikan kawasan larangan.

TENTANG ORANG PELARIAN

 Diterbitkan dalam majalah perajurit Edisi Mac/Apr 2021

Oleh: Paklang Hamzah

Siapakah Orang Pelarian? Kebanyakan orang sering kali membuat tanggapan yang salah berkaitan siapa sebenarnya Orang Pelarian.  Ramai yang beranggapan bahawa mereka ini adalah dari kalangan orang yang mencari peluang-peluang pekerjaan bagi menjana ekonomi.  Definisi yang diberikan oleh Pesuruhjaya Tinggi Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu untuk Orang Pelarian (UNHCR) tentang Orang Pelarian ialah sekumpulan manusia yang menjalani kehidupan normal  seperti orang lain di negara-negara asal mereka. Kemudian sesuatu yang buruk telah berlaku telah mengubah segalanya.  Rumah mereka dirosakkan oleh perang atau mereka menghadapi pencabulan hak asasi manusia yang serius di mana rumah-rumah mereka tidak lagi selamat untuk didiami.

Pelarian pada maksud kata terbitan adalah suatu perjalanan yang dilakukan oleh puluhan ribu lelaki, wanita dan kanak-kanak yang telah melarikan diri ke mana sahaja termasuk Malaysia dan negara-negara lain semata-mata untuk menyelamatkan diri dari peperangan dan pencabulan hak asasi manusia.  

Bagaimana rasanya jika suatu hari anda menjadi Orang Pelarian?. Di mana anda akan kehilangan semua yang anda hargai yakni keluarga, rakan, rumah dan anda terpaksa melarikan diri untuk menyelamatkan nyawa anda dengan menempuh perjalanan sejauh berbatu-batu dengan berjalan kaki melalui hutan tebal malah dengan kapal yang bocor merentasi laut berbahaya.  Apa yang kita tahu ialah setelah mereka kehilangan segalanya, mereka mempunyai suatu keberanian dan ketekunan yang luar biasa untuk tetap tabah dan positif dalam kehendak mereka untuk terus hidup kerana mereka tidak mempunyai pilihan selain melarikan diri untuk menyelamatkan nyawa mereka dan tidak dapat pulang dengan selamat. 

Berbeza dengan istilah Pendatang di mana individu atau pun kumpulan manusia yang memasuki negara ini dengan memiliki dokumen yang sah atau digelar Pendatang Dengan Izin (PADI) atau pun sebaliknya Pendatang Tanpa Izin (PATI) yang memasuki negara ini tanpa dokumen yang sah melalui jalan-jalan laut dan darat secara sembunyi semata-mata untuk mencari peluang-peluang pekerjaan bagi menjana ekonomi bagi keperluan diri serta keluarga di negara asal mereka.  Apa yang sering berlaku di Malaysia ialah PADI boleh bertukar status menjadi PATI bila mana mereka tidak kembali ke negara asal mereka dan ‘menghilangkan diri’ setelah dokumen perjalanan atau pekerjaan telah tamat tempoh yang dibenarkan berada di negara ini.  Untuk mendapat peluang bekerja di negara ini mereka sanggup membayar ribuan ringgit kepada orang tengah yang menjalankan kegiatan memperdagangkan manusia.

Catatan UNHCR

 UNHCR adalah sebuah agensi PBB yang  bekerja keras setiap hari untuk melindungi Orang Pelarian dan menolong mereka sebagaimana mereka menolong diri mereka sendiri.

Lebih 40 tahun UNHCR telah bekerja di Malaysia dengan membantu kerajaan memberikan perlindungan dan bantuan kepada Orang Pelarian dalam negara ini.  Hari ini Program Kemanusiaan UNHCR telah melindungi dan membantu lebih 178,000 pelarian lelaki, wanita dan kanak-kanak di Malaysia.

UNHCR menyedari bahawa perlu membolehkan Orang Pelarian hidup dalam komuniti yang sah, damai tanpa gangguan bagi membolehkan mereka melaksanakan hak dan kebebasan serta membuat pilihan yang bermakna mengenai isu-isu yang mempengaruhi kehidupan mereka di samping menyumbang kepada komuniti mereka untuk hidup dengan martabat dan kemerdekaan yang lebih baik.

Orang Pelarian berhak meminta suaka untuk tidak dihantar pulang ke negara di mana nyawa atau kebebasan mereka mungkin berisiko. Walau bagaimana pun, perlindungan antarabangsa telah melibatkan lebih dari sekadar keselamatan fizikal. Orang Pelarian sekurang-kurangnya harus mendapat hak sosial dan ekonomi asas yang sama dengan orang asing lain yang merupakan penduduk sah. Sebagai balasannya, mereka diminta menghormati undang-undang dan peraturan negara suaka mereka.

Sebagai agensi Orang Pelarian, UNHCR memberi penekanan yang besar dengan mengutamakan bantuan kepada pelarian yang paling teraniaya, sambil memberi peluang kepada kumpulan Orang Pelarian supaya lebih berdikari dan memperkuat keupayaan rakan kongsi mereka untuk melayani masyarakat Orang Pelarian dengan lebih baik.

UNHCR berkerja keras dengan memberi peluang kepada Orang Pelarian dalam menjaga diri mereka sendiri dengan lebih baik semasa berada dalam buangan. Untuk seketika, UNHCR membantu mereka mempelajari kemahiran dan peluang baharu untuk berdikari.  Sebagai contoh, memberi pekerjaan dengan masyarakat awam, sektor swasta dan dalam komuniti pelarian mereka sendiri.

Melindungi hak anak-anak pelarian bagi mendapatkan akses pendidikan dan menikmati pengalaman zaman kanak-kanak seperti kanak-kanak lain.  Bagi memenuhi keperluan pendidikan asas, UNHCR menyokong  pembinaan pusat pembelajaran dalam persekitaran yang selamat untuk menjalankan kelas, menyediakan guru dalam kalangan Orang Pelarian yang dibayar dan dilatih dan menyediakan alat pendidikan yang mencukupi untuk guru dan pelajar.

Di Malaysia, Orang Pelarian tidak mempunyai status yang sah dari segi undang-undang untuk menentukan hak mereka.  Mereka dan keluarga mereka yang tinggal di Malaysia  hidup dalam keadaan ketakutan berikutan akan ditangkap di atas kesalahan melanggar undang-undang Imigresen.

Ibubapa tidak dapat bekerja secara sah dalam sektor awam untuk menyara keluarga mereka. Mereka sering dieksploitasi dengan melakukan pekerjaan di sektor-sektor  tidak rasmi di mana pekerjaan itu kotor, berbahaya, dan sukar. Kanak-kanak tidak dapat menerima pendidikan formal dan ramai di antara mereka yang tidak dapat menerima pendidikan asas persekolahan.

Penjagaan kesihatan agak mahal kerana mereka tidak mempunyai pekerjaan tetap. Sukar bagi mereka dan keluarga mereka untuk mendapatkan rawatan walau pun sebagai rawatan asas apabila ada yang jatuh sakit.

Namun begitu mereka  tetap kuat dan  bertekad untuk saling membantu sesama mereka dengan mencari jalan berdikari untuk membina kehidupan yang lebih selesa di tempat orang.  Mereka tidak hanya menunggu untuk diserahkan kepada mana-mana pihak.  Mereka berusaha mencari jalan keluar bagi menyelesaikan masalah mereka sendiri dan cuba mengatasi dengan cara yang terbaik ketika mereka berada dalam pengasingan.

Memilih Malaysia

Mengapa mereka memilih negara Malaysia adalah bergantung kepada pelbagai faktor praktikal atau peribadi.  Ini mungkin kerana Malaysia adalah negara suaka yang agak berdekatan, mudah masuk dan mereka merasakan di Malaysia mereka akan lebih selamat.  Mungkin juga mereka mempunyai agama atau budaya yang seakan sama dengan orang-orang di negara suaka dan banyak fleksibiliti yang boleh dikongsikan.  Mereka juga mungkin sudah mengetahui melalui keluarga atau rakan-rakan lain yang telah berjaya sampai ke negara ini sebelum mereka dan mereka tahu bahawa mereka akan mendapat pertolongan ketika mereka tiba.  Malah ada sumber yang mengatakan terdapat individu yang bukan datang dari kelompok yang menjadi mangsa dalam kancah pergolakan tetapi sengaja mengambil kesempatan menempatkan diri dalam kapal yang membawa mereka semata-mata untuk mendapat ‘tiket’ perlindungan UNHCR semasa berada di negara buangan.

Di Malaysia, Orang Pelarian ini tidak mendapat apa-apa manfaat daripada program kebajikan di negara ini. Semua dana untuk program penjagaan dan bantuan kepada Orang Pelarian berasal dari negara penderma, sektor swasta, dan individu swasta.

Pada era 1970an hingga 1990an memang terdapat kem-kem penempatan di Malaysia bagi menempatkan Orang Pelarian Indochina namun selepas pemansuhan kem-kem tersebut semua Orang Pelarian tidak lagi ditempatkan di kem-kem penempatan tetapi sebaliknya  mereka  ini tinggal di bandar-bandar di seluruh Malaysia. Sebenarnya lebih daripada separuh Orang Pelarian di dunia tinggal di kawasan bandar.  Dengan harapan, komuniti Orang Pelarian ini dapat menggunakan kemahiran atau mempelajari kemahiran baharu serta mengembangkan potensi diri supaya mereka akan lebih tahan dalam menghadapi suatu kehidupan yang lebih berdaya saing di samping dapat menyumbang kepada masyarakat Malaysia dan mengatasi cabaran masa depan mereka dengan lebih baik.

Pecahan penempatan mereka di Malaysia adalah sebanyak 56.5% mereka tinggal di zon tengah iaitu Kuala Lumpur, Selangor dan Putrajaya.  Sebanyak 21.7% mereka bertebaran di zon utara iaitu Kedah, Perlis dan Pulau Pinang.  Sebanyak 11.8% mereka tinggal di zon selatan semenanjung iaitu Melaka, Johor dan Negri sembilan dan 10% mereka tinggal di zon Timur  iaitu Kelantan, Trengganu dan Pahang.

Berakhir Ogos 2020, seramai 178,140 Orang Pelarian yang berdaftar dengan UNHCR di Malaysia.  68% daripada mereka dari kalangan lelaki, 32%  adalah wanita dan terdapat 46,500 orang kanak-kanak yang berumur di bawah 18 tahun.

Hakikat

Di Malaysia, Orang Pelarian Myanmar  sahaja dianggarkan mencecah ratusan ribu orang dengan mendakwa pemegang kad UNHCR. Konvensyen Pelarian 1951 dan Protokol Pelarian 1957 tidak memperuntukan apa-apa keistimewaan untuk mereka. Meski pun Malaysia tidak mengiktiraf Orang Pelarian dan menganggap mereka sebagai pendatang tanpa dokumen, namun atas dasar kemanusiaan, kerajaan Malaysia ‘kelihatan membiarkan’ mereka menikmati pelbagai kemudahan pergerakan, pekerjaan, berkahwin dengan warga tempatan dan tidak dihantar ke negara asal secara melulu. Ini adalah kerana Malaysia mengamalkan cara hidup  muslim yang sebenar yang sentiasa inginkan kebaikan.  Islam adalah agama yang menyeru kepada keamanan, mengajak kepada kebaikan, mencegah kemungkaran dan menolak kezaliman.  Justeru sejak awal lagi Malaysia sebagai negara Islam memerangi kezaliman dan mengutuk keras segala bentu kezaliman dan keganasan. 

Mereka bebas menjalankan aktiviti penjanaan ekonomi malah sudah ada yang menjadi majikan kepada buruh-buruh tempatan di pelbagai sektor.  Kita boleh lihat tanpa rasa bersalah, mereka menjalankan perniagaan di pasar-pasar di bandar-bandar besar secara bersendirian yang mana semua perlakuan seumpama ini telah menjejaskan peluang pekerjaan rakyat tempatan sendiri. Mereka turut menikmati harga subsidi barangan terkawal yang sepatutnya untuk dinikmati oleh warganegara sahaja.

Penulis agak skeptikal dengan angka 178,140 yang dikeluarkan oleh UNHCR tentang jumlah Orang Pelarian  yang berdaftar di negara ini kerana pada anggapan penulis, pemegang kad UNHCR palsu  juga ramai berkeliaran di persekitaran negara ini.  Mereka ini adalah dari kalangan PATI yang diurus oleh sindiket-sindiket yang mengawal mereka dengan memberi perkerjaan di pelbagai sektor dan tidak mustahil mereka berselindung di sebalik kad UNHCR palsu.

Sebagai contoh, penempatan Orang Pelarian di Bukit Malut Langkawi sedang menjadi isu terbaharu dalam negara hasil dari ‘kebaikan’ kita orang Malaysia melayani tetamu yang tidak diundang ini pada suatu ketika dahulu.  Mereka dah bergenerasi di situ membina penempatan sesuka hati mereka dan khabarnya mereka juga sudah memiliki Mykad yang sah.  Bila dilihat, penempatan tersebut tak ubah seperti rumah air di Sabah yang menjadi penempatan pendatang Filipina pada asalnya.   Tidak mustahil penempatan seperti itu menjadi transit kepada rakan-rakan baharu yang sentiasa membuat cubaan untuk masuk melalui Langkawi dengan pelbagai helah untuk mengabui mata penguatkuasa.

Penghantaran Pulang

Dalam soal membantu menyelesaikan kemelut Orang Pelarian ini bukan sahaja umat Islam, malah seluruh rakyat Malaysia perlu menyokong pendirian tegas kepimpinan negara menggesa PBB, negara-negara Asean dan negara-negara ketiga supaya turut memainkan peranan supaya mereka dapat pulang dengan selamat atau diberi kediaman baharu di negara lain dan menikmati perlindungan di negara tersebut. 

Pada Februari lalu seramai 1,086 pendatang tanpa izin (PATI) dari Myanmar telah dihantar pulang.  Menurut Ketua Pengarah Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) Datuk Khairul Dzaimee Daud, semua PATI Myanmar itu dihantar menggunakan 3 buah kapal Tentera Laut Myanmar melalui Pangkalan TLDM Lumut Perak. JIM menegaskan bahawa semua tahanan yang dihantar pulang adalah warganegara Myanmar dan tidak membabitkan etnik Rohingya atau pencari suaka. 

Semua mereka yang dihantar pulang itu bersetuju untuk pulang secara sukarela tanpa paksaan oleh mana-mana pihak.  JIM melalui Kementerian Dalam Negeri (KDN) dan Wisma Putra akan terus berusaha untuk mendapatkan persetujuan negara-negara seperti Vietnam, Indonesia, Bangladesh dan lain-lain supaya membawa pulang rakyat mereka yang kini ditahan di depoh Imigresen dalam jumlah yang besar. 

Langkah kerajaan ini dilihat sangat wajar memandangkan beban yang ditanggung oleh pihak kerajaan bagi menampung kehidupan mereka dalam tahanan Imigresen negara ini telah melibatkan kos yang tinggi yang sepatutnya perbelanjaan tersebut boleh dimanfaatkan untuk kegunaan rakyat.  Sebarang penglibatan kumpulan  Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) yang ‘menggangu’ usaha kerajaan ini adalah sangat tidak wajar. 

Namun persoalan yang sering diajukan oleh rakyat tempatan ialah berapa lama lagi Orang Pelarian di bawah UNHCR ini harus mendapat suaka di negara ini? Malaysia sudah terlalu sesak untuk terus menampung mereka-mereka ini yang sudah bertapak sekian lama dan mereka seharusnya dihantar pulang bukan sahaja  yang berstatus PATI malah yang bernaung di bawah UNHCR juga sepatutnya diatur jalan pulang.

 Soalan ini terbit adalah mungkin kerana rakyat sudah muak dengan berita-berita yang sering berlegar dalam media massa tentang isu-isu semasa yang berkait dengan keganasan dan masalah sosial yang boleh menggugat keselamatan dan keharmonian dalam negara.  Jika pun semua kejadian buruk tidak berpunca dari Orang Pelarian ini namun dengan jumlah mereka yang sangat ramai ini mungkin mudah dipengaruhi  dan dieksploitasi oleh PADI, PATI malah juga penjenayah dari kalangan rakyat tempatan sendiri yang juga mengambil kesempatan yang sama untuk mengaut keuntungan dari kemakmuran negara ini.

ISU SEMPADAN YANG TIADA KESUDAHAN

 Oleh: Paklang Hamzah

Foto: Pro 2 Div, Shilla

 

Isu sempadan bolos seperti tiada kesudahan dan sentiasa berulang dengan dihangatkan oleh insiden-insiden baharu.  Peristiwa berulang dengan jalan cerita yang sama, cuma yang berbeza ialah masa, lokasi dan  watak yang mungkin sentiasa diperbaharui. 

Mengakhiri kalendar aktiviti 2020 penguatkuasaan  sempadan,  negara dikejutkan dengan berita dua orang anggota keselamatan dari Batalion 3, Pasukan Gerakan Am (PGA) yang bertugas di Pos 9 sempadan Malaysia-Thai  diserang oleh penyeludup ketika dua anggota tersebut sedang membuat rondaan.  Dalam kejadian jam 3.10 pagi 24 November lalu, Koperal Baharuddin Ramli maut selepas ditembak  dan rakannya Koperal Norihan cedera parah. 

Tindakan nekad kumpulan penyeludup ini dikatakan  ekoran dari kawalan ketat pasukan keselamatan di sempadan akhir-akhir ini yang telah berjaya menahan dan merampas barang-barang seludup di dalam beberapa siri operasi sebelum ini. Memang tidak dinafikan aturgerak National Task Force (NTF) mutakhir ini banyak menghasilkan tangkapan dan rampasan  melalui siri-siri operasi yang dilakasanakan. 

Pada hemat penulis, tindakan penyeludup bertempur dengan anggota penguatkuasa adalah kerana mereka terdesak dan bertindak ganas kerana untuk meloloskan diri dari ditangkap ketika melaksanakan  kegiatan haram mereka.

Seperti biasa, bila berlaku kejadian yang melibatkan kematian dan kemusnahan di pihak penguatkuasa, maka tindakan drastik terus diambil dengan menambah bilangan pasukan keselamatan lengkap dengan kereta perisai dan sut kelengkapan peribadi yang moden kepada anggota keselamatan seolah-olah pasukan ini akan menghadapi peperangan besar di sempadan. 

Ironinya, penyeludup atau sindiket  bukanlah membentuk sebuah angkatan yang bertujuan untuk melawan  pasukan keselamatan.  Modus operandi mereka adalah  mencipta lorong atau laluan yang terlindung oleh pandangan pasukan penguatkuasa dengan harapan mereka tidak akan langsung terserempak dengan penguatkuasa yang sedang berkawal atau sedang membuat rondaan semasa menjalankan aktiviti terlarang mereka. 

Dalam keadaan sempadan yang hanya dipisahkan dengan pagar jaring atau kawasan yang langsung tidak berpagar dan kawasan sempadan yang tidak mempunyai zon penampan, kalau mereka sengaja mahu bergaduh atau mahu menyerang dan membunuh, mereka boleh dengan mudah menembak curi (hit and run) terhadap pasukan keselamatan yang sedang membuat rondaan dari seberang sempadan dalam jarak beberapa meter sahaja.

Penyeludup atau sindiket bergerak dalam kumpulan kecil yang menjalankan aktiviti lintas sempadan bagi menjana pendapatan sentiasa mengintai ruang-ruang dan peluang-peluang yang tidak diberi perhatian serius oleh kedua-dua buah negara bersempadan.  Mereka bertindak balas jika keadaan mereka tersepit di mana mereka menggunakan senjata api  sebagai pertahanan diri terakhir di kala terdesak dalam usaha meloloskan diri dari ditangkap oleh penguatkuasa.

Bagi pasukan keselamatan, dalam keadaan aman agak sukar untuk menentukan setiap inci pagar dan juga kawasan tidak berpagar tersebut dapat diperhatikan berterusan kerana kawalan mereka tidak berformasikan street lining semata-mata pada semua tempat atas faktor-faktor kekurangan anggota.  Justeru memadai dengan membuat rondaan berkala yang mana boleh membuka ruang kepada aktiviti penyusupan  terutamanya di malam hari.

Oleh sebab itu,  pasukan keselamatan yang ditugaskan menguatkuasa di sempadan pada sebilang masa tidak harus leka dan mengambil mudah dalam melaksanakan tugas dengan mengabaikan prosedur operasi standard (SOP) dan kaedah kemasukan (MOE) ke dalam kawasan tanggung jawab bagi mengelakkan suasana kecemasan jika terserempak dengan kumpulan penyeludup yang sedang melaksanakan kegiatan mereka.  Dalam keadaan tersepit, mereka sanggup melakukan apa saja termasuk membunuh untuk mengelakkan diri mereka ditangkap.

Memahami Dan Menangani Isu

Isunya ialah sempadan laut dan darat negara tidak pernah sunyi dengan aktiviti lintas sempadan oleh pendatang tanpa izin (PATI), penyeludupan barang-barang halal dan terlarang malah sangat popular dalam isu pemerdagangan manusia.  Ini adalah kerana, aktiviti-aktiviti terlarang ini memberi pulangan yang sangat lumayan kepada individu mau pun sindiket yang mengusahakannya.

Semua negeri-negeri di Malaysia mempunyai lautnya yang tersendiri yang mana setiap negeri terdedah kepada masalah aktiviti terlarang terutamanya negeri Sabah yang sentiasa terdedah dengan kemasukan dari Filipina dan negeri-negeri yang berhadapan dengan Selat Melaka akan terdedah kepada kemasukan dari Indonesia dan sebagainya.

Di sempadan Malaysia-Thai, penyeludupan membawa keluar atau masuk barang-barang halal seperti bahan makanan, bahan api, pakaian dan lain-lain yang merupakan aktiviti tradisional yang berlaku sejak berabad lamanya kerana ianya menjadi satu pekerjaan yang mampu meraih pendapatan kepada penduduk setempat kerana barangan yang didagangkan adalah merupakan keperluan harian yang diperlukan oleh rakyat di kedua-dua buah negara.  Kegiatan mereka sangat berkait rapat dengan keadaan perbezaan nilai mata wang di samping harga bahan-bahan komoditi yang berbeza di antara dua buah negara.  Sumber media menyebut, terdapat stor besar di sebelah Thailand untuk tujuan menyimpan kontraban yang mana  kandungannya diedar melalui kaedah penyeludupan.

Mutakhir, aktiviti penyeludupan barang terlarang seperti daun ketum dan dadah turut mewarnai persekitaran sempadan.  Modus operandi penyeludup ialah dengan membekal daun ketum dari Malaysia kepada sindiket di Thailand.  Sindiket Thai pula membekalkan bekalan dadah  kepada sindiket Malaysia untuk diedarkan dalam negara.  Difahamkan negara Thai mengharamkan penanaman pokok ketum di negara mereka namun di Malaysia pokok ketum boleh ditanam dengan bebas namun pemprosesan dan penjualan produk ketum adalah salah dari segi undang-undang di mana penyalahgunaan ketum diletak di bawah akta racun. 

Hasil dari pemprosesan daun ketum menjadi minuman mempunyai permintaan yang tinggi dalam kalangan warga tempatan dan pembekalan haram daun ketum kepada sindiket di Thailand mencecah puluhan ringgit sekilogram. 

Fenomena ini menjadikan perdagangan daun ketum menjadi satu sumber ekonomi bagi mereka-mereka yang menceburkan diri dalam aktiviti ini.  Mereka tidak risau jika sesekali ditangkap kerana dendanya agak rendah berbanding pendapatan yang sangat lumayan.  Atas dasar ini, terdapat ‘ladang’ ketum yang diusahakan sebagai sebahagian daripada hasil komoditi dalam mempertingkatkan sosio ekonomi kepada pengusahanya yang berani.

Jumlah sebenar kemasukan pendatang tanpa izin (PATI) ke dalam negara samada secara bersendirian mau pun digerak oleh sindiket, yang masih lagi menghantui pihak berkuasa sehingga kini adalah kerana mereka-mereka yang terlibat sentiasa kreatif mencari jalan bagaimana untuk melepasi garisan sempadan negara. Mereka mahir mencipta pelbagai kaedah samada secara konvensional dengan menyusup melalui lorong-lorong tikus malah pernah dilaporkan kemasukan mereka secara profesional melalui pintu-pintu masuk yang di kawal rapi.

Kebanjiran warga asing kini menjadi ancaman kepada keselamatan negara.  Sekadar memetik angka yang ditulis dalam satu laporan akhbar tempatan yang diambil dari sumber Imigresen, menyatakan seramai  lebih daripada 18 ribu orang PATI dari pelbagai negara telah ditangkap dalam operasi sepanjang tahun 2020.  Suatu angka yang menakutkan kerana kita tidak tahu berapa ramai lagi yang sudah berada di dalam negara samada yang sebelum ini masuk secara haram atau yang masuk melalui saluran yang sah tetapi tidak keluar setelah tamat tempoh sedang bekerja dalam pelbagai sektor.

Isu warga asing ini tidak tamat di sempadan kerana kebanjiran tetamu yang tidak diundang ini telah menjejaskan keharmonian rakyat dengan peningkatan aktiviti jenayah domestik dan turut mengganggu peluang-peluang pekerjaan dan perniagaan yang sepatutnya menjadi hak rakyat Malaysia yang sah.

Pendatang-pendatang yang bernaung di bawah Suruhanjaya Tinggi Pertubuhan bangsa-bangsa Bersatu bagi Pelarian (UNHCR) cetus fenomenanya yang tersendiri.  Mengikut laporan Program Perlindungan dan Bantuan  Kemanusiaan  UNHCR,  seramai 178,140 pelarian yang berdaftar terdiri daripada lelaki, wanita dan kanak-kanak  yang berada di Malaysia. Persoalannya sejauh mana kesahihan dan ketulinan pemilikan kad UNHCR mereka itu dan berapa lama lagi kumpulan ini akan berada di Malaysia?.  

Belum habis isu kebanjiran pendatang, negara dikejutkan pula dengan pemalsuan Mykad. Berapa banyak Mykad sudah dipalsukan tak dapat dipastikan.  Apa yang penting bagi meredakan keresahan ini kerajaan patut melaksanakan plan pemutihan nasional bagi mengenal pasti ketulinan rakyat Malaysia. MYkad perlu diperbaharui!.  Proses penukaran Mykad memerlukan kehadiran setiap individu ke pejabat pendaftaran untuk ditemuduga secara lisan dan meneliti segala dokumen asal kelahiran.

Penguatkuasaan Dan Makanisma

Mempertahankan kepentingan-kepentingan strategik negara, perinsip-perinsip pertahanan dan konsep pertahanan adalah merupakan elemen penting kepada Dasar Pertahanan Negara (DPN) dalam usaha mengekalkan dan  memelihara persekitaran kawasan strategik yang stabil dan aman dari sebarang bentuk ancaman dan pencerobohan.

Kawasan persekitaran strategik negara dapat dilihat dalam tiga lapisan iaitu kawasan terdekat, serantau dan global.  Kawasan terdekat termasuk wilayah daratan, perairan negara, ruang angkasa, zon ekonomi eksklusif (ZEE), Selat Melaka, Selat Singapura dan pintu-pintu masuk sempadan laut dan darat.

Membicarakan kawasan terdekat yakni sempadan laut darat dan udara negara yang sering dibolosi.    Persoalan ini tidak mudah untuk dijawab seumpama membilang jari atau mengira  satu dua tiga kerana permasalahan ini sangat kompleks yang perlu dilihat dari pelbagai sudut terutamanya dari sudut geografi, aset dan kelengkapan, modal insan dan soal integriti. 

Malaysia sebagai sebuah negara maritim, persempadanan laut adalah sangat luas dan agak mustahil untuk dijaga pada sebilang masa berbanding dengan pemilikan aset-aset penguatkuasaan yang sangat terhad. Meski pun setiap jabatan mempunyai modal insan yang komited dalam tugas namun banyak kekangan yang terpaksa dihadapi terutamanya kekurangan anggota, aset, peralatan dan sebagainya yang memangkin kepada kelemahan di dalam penguatkuasaan.

Pemantauan dan sekatan perlu dibuat dari tengah laut kerana sudutnya lebih sempit berbanding pemantauan dan pemintasan di pesisir pantai.  Setiap sektor operasi perlu di sertai oleh sebuah  kapal induk bagi membolehkan aset-aset kecil boleh bertahan lebih lama di laut.

Mengambil kira faktor-faktor tersebut, Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) khususnya perlu memiliki banyak Kapal Auxiliary yang boleh dijadikan kapal induk dalam memberi bantuan kepada elemen-elemen NTF semasa melaksanakan pemantauan maritim yang semakin hari semakin banyak aktiviti-aktiviti pencerobohan, penyeludupan melalui jalan laut.  Dengan perbanyakkan Kapal Auxiliary pada sektor-sektor strategik akan membolehkan penempatan unit udara, kapal dan bot kecil di bawah penugasan NTF itu membuat perlindungan bagi tujuan rehat dan rawat  serta ulang bekal.  Pemantauan intensif  ini bukan sahaja dilihat lebih berkesan malah menjadi cegah rintang kepada sebarang aktiviti pencerobohan.

Sempadan daratan Malaysia-Thai yang merentasi timur dan barat semenanjung panjangnya lebih daripada  600km yang kebanyakannya tidak berpagar yang mana di sebelah timur dipisahkan oleh sungai dan bukit-bukau.  Manakala di sebelah utara sebahagiannya mempunyai pagar tetapi sudah usang dan tidak diselenggara dengan baik yang memangkin kepada aktiviti pencerobohan dan lintas sempadan dengan mudah. 

Jika diperhatikan, banyak kawasan di sempadan daratan ini tidak mempunyai zon bebas (buffer zone) yang mana garisan sempadan berada di dalam tanah milik persendirian.  Dalam situasi ini, penguatkuasaan sering berhadapan dengan masalah kerana akan dipersalahkan oleh tuan tanah yang boleh menuduh penguatkuasa telah menceroboh di penempatan-penempatan mereka semasa membuat operasi penguatkuasaan.  Dalam situasi ini, tidak mustahil penyeludup atau tuan tanah sendiri  boleh mengambil  kesempatan untuk melakukan aktiviti-aktiviti terlarang di atas tanah persendirian dengan berselindung di sebalik kerja-kerja seharian yang mengakibatkan pihak penguatkuasaan berlepas tangan atau terlepas pandang.

Justeru, bagi sempadan yang mempunyai bentuk muka bumi yang landai ini sangat wajar didirikan tembok yang mana ciri-ciri tembok tersebut berkonsepkan ban atau batas tinggi yang boleh dilalui dengan kenderaan di atasnya bagi tujuan rondaan berkala atau pun pemantauan udara dengan menggunakan dron.  Contoh yang terbaik  ialah Tembok Besar China.  Sebenarnya dron mau pun CCTV tidak mampu memberi gambaran yang jelas untuk pemantauan di kawasan berhutan tebal. 

Kawasan batas tinggi ini semestinya digazetkan terlebih dahulu supaya betul-betul berada di dalam zon bebas dan berkecuali sekurang-kurangnya 150-200 meter dari garis sempadan.  Pengambilan tanah persendirian yang berada di kawasan ini  hendaklah dibuat terlebih dahulu dengan memindahkan penempatan-penempatan tradisional yang terlibat.  Zon bebas ini sebaiknya di dirikan dengan dua lapisan pagar di mana di dalam zon penampan untuk rondaan agensi sempadan dan di luar zon penampan untuk rondaan PDRM.

Untuk meletakkan sempadan laut negara dalam posisi yang betul-betul bebas dari permasalahan yang dibincangkan ini, adalah sangat sukar berbanding sempadan darat kerana ianya sangat luas yang memerlukan keupayaan penguatkuasaan yang tinggi dan bersistemetik.

Senario pergolakan politik negara-negara serantau turut menjadi barah yang menjangkiti keharmonian negara  ekoran kemasukan pendatang secara izin dan tanpa izin yang menjadikan beban kerja yang semakin bertambah dari sudut pengawalan dan penguatkuasaan.  Malaysia tidak pernah menjanjikan kehidupan yang lebih baik kepada mereka namun disebabkan tekanan hidup di negara asal mereka dan terdapat ruang, peluang dan kelemahan penguatkuasaan di sempadan maka lahirlah pengkhianat-pengkhianat negara yang mengisi jawatan tekong darat dan transporter bagi melicinkan perjalanan mereka.

Faktor kelemahan, ketirisan dan kerenah penguatkuasaan di sempadan memang pahit untuk ditelan namun kita tidak patut memandang serong dan melontarkan persepsi negatif secara melulu kepada agensi penguatkuasaan yang bertugas  di sempadan sebelum kita menyelami permasalahan sebenar mereka yang menjurus kepada polemik yang sentiasa menjadi topik panas di media massa.  Untuk berlaku adil, masyarakat juga perlu menilai sejauh mana pemilikan aset dan kelengkapan yang agensi-agensi terlibat miliki.  Adakah aset dan kelengkapan bantuan yang sedang mereka gunakan sudah mencukupi dan canggih bagi membantu kelancaran penugasan mereka?.

Penulis sangat setuju dengan kebanyakan cadangan-cadangan yang dikemukakan oleh rakyat supaya dibina tembok pemisah di samping memasang sistem kawalan bersepadu di kawasan-kawasan strategik bagi mengekang atau mengurangkan permasalahan di sempadan darat.  Pembinaan tembok pemisah yang bersesuaian yang sebelum ini sudah pun dipersetujui bersama Mal-Thai adalah pilihan terbaik jika digandingkan dengan kawalan bersepadu manusia dan mesin sudah pasti akan menghasilkan sinergi yang bermutu tinggi dan akan menguntungkan negara kedua belah pihak untuk jangka masa panjang dari segi ekonomi dan keselamatan. 

Pembinaan tembok di sepanjang sempadan dalam negeri Kelantan yang dipisahkan oleh sungai bukan sahaja dapat berfungsi sebagai penghalang aktiviti lintas sempadan malah juga sekali gus ianya berfungsi sebagai penebat banjir yang mana bencana banjir sangat  membebankan penduduk sekitar setiap kali kitaran musim monsun timur laut menjelma.  Banjir bagi daerah yang terpisah dengan Sungai Golok merupakan ancaman tradisional bagi daerah-daerah terbabit yang mana turut menjejaskan pembangunan dan  pertumbuhan ekonomi kepada penduduk setempat. 

Tembok ini juga dijangka akan membunuh secara tuntas segala aktiviti kurang sihat di sempadan ini yang sudah bertapak sejak berabad lamanya yang ternyata pagar manusia yang dilaksanakan oleh agensi penguatkuasa masih belum berjaya menghapuskan aktiviti tersebut secara total meski pun terdapat peningkatan dalam tangkapan dan rampasan sejak akhir-akhir ini.

Dikatakan kos pembinaan agak mahal namun jika dibuat beransur-ansur lambat laun akan dapat disiapkan juga. Dalam masa yang sama negara dikatakan mengalami kerugian berbilion ringgit setahun disebabkan pembolosan di sempadan ini yang mana telah menjejaskan kutipan cukai negara.  Jika semua transaksi berlaku secara normal melalui Kompleks Kastam Imigresen Dan Kuarantin (CIQ) dan sistem ini berfungsi dengan baik nescaya kutipan cukai negara bertambah berlipat kali ganda yang dijana melalui pendapatan  tambahan hasil kutipan barangan bercukai. 

Walau pun ada kawalan di sempadan, namun usaha untuk menghentikan aktiviti penyeludupan masih menemui jalan buntu.  Justeru, tembok penampan dilihat menjadi solusi terbaik dalam menangani masalah kebocoran kerana aktiviti menyeberang  melalui lorong-lorong tikus dapat dibendung sepenuhnya meski pun dengan kawalan manusia yang minima.

Natijah

Bagi mencapai hasrat DPN, semua yang terbabit dalam memikul amanah negara dalam konteks yang dibincangkan mestilah bersedia untuk mendokong sepenuhnya nilai integriti, kompetensi terutamanya di dalam sektor penguatkuasaan.  Bagi menentukan keberkesanan penguatkuasaan, gandingan rapat kepada sumber manusia ini ialah makanisma. 

Makanisma memerlukan peruntukan dan perbelanjaan berulang oleh pihak kerajaan.  Pembinaan tembok penampan, tenaga manusia dan maknisma dapat dijimatkan yang membawa kepada keuntungan negara untuk jangka masa panjang akan dapat dilihat dan dinikmati oleh  rakyat melalui perolehan hasil negara yang bertambah di samping jaminan keselamatan yang meyakinkan.

Intergrasi National Task Force yang diterajui oleh ATM bersama PDRM, APMM  dengan gandingan 16 agensi penguatkuasa lain bernaung di bawahnya adalah suatu langkah penambahbaikan yang diharap dapat memberi impak positif dalam usaha membendung setiap permasalahan dalam perbincangan ini kerana setiap agensi mempunyai peranannya yang tersendiri.  Apa yang penting, jika ingin melihat perubahan dan penambahbaikan ketara susulan kepada penugasan NTF, pihak kerajaan harus bersedia untuk membuat pelaburan yang sewajarnya.  Sejarah konfrontasi, insurgensi dan Ops Daulat telah membuktikan bahawa gandingan dan sentuhan ATM dan PDRM tidak akan mengecewakan negara.

Dalam soal keselamatan dan keamanan negara, kerajaan tidak perlu takut dengan permainan politik pihak-pihak yang ingin menangguk populariti untuk diterjemahkan di medan pilihanraya.  Ketegasan ini lambat laun akan diterima rakyat bilamana produktiviti keselamatan terserlah di kemudian hari.