Oleh: Paklang Hamzah
Telah diterbitkan di majalah perajurit edisi ogos 2016
Saban tahun, bulan kemerdekaan akan diangkat dengan sambutan pelbagai versi samada di peringkat kebangsaan mau pun di peringkat negeri dan daerah. Tidak sedikit belanja yang telah diperuntukan untuk merealisasikan setiap apa yang di rencanakan demi keberhasilan sambutan itu.
Natijahnya ialah bagi menggambarkan betapa kemerdekaan sesebuah negara dari cengkaman penjajahan serta rentetan-rentetan peristiwa dalam usaha mengekalkan keamanan pasca kemerdekaan adalah suatu peristiwa yang sangat besar ertinya bagi sesebuah negara. Pernahkah terdetik di hati kita dengan pertanyaan adakah pejuang-pejuang yang masih hidup hari ini yang telah bertarung nyawa pada zaman itu dapat menikmati titisan madu keamanan yang mereka rintis?.
Pengisian dan fokus dalaman negara semasa pra dan pasca kemerdekaan telah banyak tertumpu kepada mengatasi ancaman militan Parti Komunis Malaya (PKM) dan Parti Komunis Kalimantan Utara (PKKU).
Manakala fokus ancaman luaran, negara turut memberi perhatian terhadap persaingan ideologi antara kuasa-kuasa besar dunia dengan persepsi kewujudan hasrat untuk menonjolkan keupayaan kuasa oleh segelintir negara-negara serantau sebagai kesan sampingan ekoran pencerobohan Kemboja oleh Vietnam serta konflik-konflik dalaman negara mereka yang turut mempengaruhi keselamatan serantau. Kesannya, banyak dimensi yang lebih luas terbentuk merangkumi isu ekonomi, politik, sosio-budaya yang mana akan terbawa kepada masalah ketenteraan dan keselamatan.
Tamatnya era perang dingin, Malaysia beransur-ansur mendapat manfaat melalui persefahaman politik dan ekonomi kesan secara tidak langsung dari keamanan Asean serta kerja kuat pasukan keselamatan tentera dan polis mengekang apa saja ancaman dari luar dan dalam negara. Ancaman utama dalam negara oleh PKM waktu itu sangat meruntun hati warga keselamatan tentera dan Polis khususnya.
PKM bukan sahaja bertapak di dalam hutan dengan mengangkat senjata menentang pasukan keselamatan namun PKM juga dipercayai telah berjaya menyusup ke dalam parti politik yang berasaskan dominasi kaum dan mewujudkan bibit ketidakpuasan hati dalam kalangan rakyat yang anti pemerintah sehingga tercetusnya peristiwa berdarah rusuhan kaum pada 13 Mei 1969. Justeru memaksa kerajaan Perikatan pimpinan Tunku Abdul Rahman mengistiharkan darurat. Bukti penglibatan PKM dalam insiden 13 Mei ini ialah bila salah seorang dari pelampau Cina ditembak mati oleh Polis sebagai langkah mempertahankan diri dalam insiden provokasi, mereka berarak dengan mempamirkan cogan kata anti kerajaan serta dengan sombong dan megahnya membawa bendera-bendera merah dan menunjukkan gambar-gambar Mao Tze Tung dan melagukan pujian terhadap Mao.
Banyak rumusan yang dibuat oleh penganalisa mengenai perletakan senjata PKM pada 1989 adalah merupakan retorik dan taktikal perjuangan mereka berdasarkan ketidakupayaan mereka untuk bertahan meneruskan perjuangan dengan cara militan di hutan. Ini berikutan gerakan mereka tidak lagi mendapat sokongan rakyat tempatan serta pembangunan pesat kerajaan dengan pembukaan tanah-tanah baharu melalui projek-projek ladang kelapa sawit dan getah dengan penempatan anak-anak tempatan di kawasan yang dahulunya menjadi markas gerakan PKM.
Namun realitinya ideologi mereka masih hidup dan masih berkembang melalui dimensi modus operandi yang menjurus kepada penguasaan ekonomi, politik dan gengsterism. Penulis turut bersangka buruk tentang beberapa fenomena yang berselindung di sebalik hubungan diplomatik dan dagangan dengan negara China. Meski pun hubungan diplomatik ini sesuatu yang dituntut dalam konteks hubungan luar dan berbaik sangka namun dibimbangi jika tiada pengawasan perisikan yang ketat, akan memberi ruang kepada suntikan ideologi komunis dengan mudah.
Kemasukan barang-barang keperluan keluaran China yang melimpahi pasaran, kemasukan rakyat China sebagai pekerja halal dan haram yang sebilangannya menjadi pendatang tanpa izin (PATI) kerana tinggal lebih masa dan tidak kembali ke Negara asal dan kemungkinan kegiatan ini ‘dilindungi’ dan yang paling ketara aktiviti penggiat politik yang semakin berani mencabar dalam pelbagai isu yang melibatkan perlembagaan dan hak-hak keistimewaan kaum peribumi.
Ada pemimpin politik yang secara terangan mendakwa PKM adalah pejuang sebenar. Juga ancaman luar yang tidak boleh dipandang ringan ialah penglibatan China semakin agresif di Laut China Selatan sehinggakan Beting Patinggi Ali yang menjadi kedaulatan negara sejak sekian lama turut digugat. Ini bermakna ancaman sudah berada di luar dan dalam negara kita yang membiak seperti api dalam sekam dan bila tiba masanya ia akan menyala.
Penglibatan Pasukan Keselamatan
Fokus penulis dalam para ini adalah secara ringkasnya kepada penglibatan tentera atau ATM pra merdeka dan perkembangan-perkembangan selepasnya. Penglibatan pasukan Polis dan Tentera Melayu di dalam menjaga keamanan dan keselamatan adalah sejak Perang Dunia Kedua lagi walaupun waktu itu angkanya tidak begitu ramai dan berkhidmat di bawah pasukan bersekutu menentang Jepun dan komunis di Tanah Melayu (1941-1942).
Kemerdekaan negara pada 31 Ogos 1957 dalam keadaan darurat masih lagi berkuatkuasa dan ditamatkan pada tahun 1960 setelah ancaman PKM semakin berkurangan ekoran pengunduran PKM ke sempadan Malaysia-Thailand bagi membolehkan mereka mengumpul dan memulihkan kekuatannya.
Semasa darurat distiharkan Tentera Darat (TD) hanya berkekuatan 3 batalion. Sehingga 1961 pembesaran TD mencapai 11 batalion dalam usaha mengisi kekosongan yang di tinggalkan oleh tentera kolonial dengan mempelbagaikan kor-kor bagi membantu pasukan infantri menghapus saki baki PKM.
Tahun 1962-1966 ATM telah diuji dengan konflik konfrontasi dengan tentera Indonesia yang secara sembrono menentang pembentukan Malaysia (Tanah Melayu dan Sabah/Sarawak) yang digagaskan oleh Presiden Sukarno. Ramai anggota keselamatan yang terkorban.
Langkah kerajaan membina Jalan Raya Timur-Barat (JRTB) bermula dari simpang Kuala Rui Gerik hinggalah ke Daerah Jeli Kelantan pada tahun tahun 1970 merupakan langkah yang paling strategik. JRTB ini bukan sahaja menjadi jalan pintas perhubungan antara Pantai Timur dan Pantai Barat Semenanjong malah sekali gus dapat menyekat pergerakan PKM ke selatan dan memudah dan mempercepatkan bantuan keperluan kepada anggota yang sedang dalam operasi.
Pembinaan JRTB telah menjadi kemarahan pengganas Komunis dari Parti Komunis Malaya-Tentera Rakyat Malaysia (PKM-TRM). PKM dari Rejimen ke 10 di bawah pimpinan CCM Abdullah dan Rejimen ke 12 pimpinan CCM Ah Sze telah bertindak agresif membakar loji dan kelengkapan pembinaan kerana penerokaan hutan belantara oleh pihak kerajaan dengan pembinaan Empangan Hidro Temenggor dan penerokaan tanah-tanah baharu telah menyempitkan kawasan operasi mereka.
Justeru, penyusupan semula PKM dari selatan Thai ke Semenanjong dengan menjadikan pekerja-pekerja pembinaan sebagai sasaran dengan melakukan sabotaj dan pengumpulan bekalan makanan dengan mudah.
Bagi mengekang aktiviti agresif PKM yang mensasarkan projek ini, pada mulanya Batalion Infantri tetap diaturgerakkan mengambil kedudukan pertahanan statik di sepanjang JRTB dan Empangan Temenggor untuk memberi perlindungan keselamatan.
Memikirkan kekuatan angkatan tetap TD yang tidak mencukupi, pada mulanya mereka dibantu oleh Platun Pasukan Pertahanan Tempatan yang terdiri dari anak-anak watan dalam pasukan sukarela yang dikerah sepenuh masa. Pada tahun 1979 platun ini di susun semula bagi menubuhkan Batalion Infantri Kerahan iaitu Batalion Infantri Siri 300 Askar Wataniah (Bn Siri 300 Inf AW).
Namun begitu batalion ini tidak dimasukkan ke dalam struktur organisasi TD kerana penubuhannya merupakan perjawatan sementara. Namun begitu jasa dan pengorbanan anggota Bn Siri 300 Inf AW yang akhirnya telah diserap keseluruhannya sebanyak 5 batalion dengan pengwujudan kor baharu Rejimen Sempadan ke dalam kekuatan struktur organisasi TD.
Dianggarkan ratusan angka anggota keselamatan terkorban angkara komunis. Perjuangan suci yang meletakkan martabat dan kedaulatan negara menjadi keutamaan. Ramai yang masih hidup dalam keadaan cacat kekal dan pelbagai penderitaan serta trauma.
Di persada antarabangsa, ATM juga ‘diguna’ secara aktif sejak 1963 sebagai pengaman di bawah panji-panji Bangsa-bangsa Bersatu (PBB). Mereka menyahut arahan negara tanpa berbelah bahagi dengan meninggalkan anak isteri serta keluarga dan tidak berani berjanji akan pulang ke tanahair dalam keadaan roh bercantum dengan jasad.
Pengorbanan Tuntutan Dan Elaun Kenangan
Memang tidak dapat dinafikan kerajaan sentiasa mengenang jasa dan pengorbanan veteran ATM dengan memperbaiki dari masa ke semasa kaedah bantuan dalam pelbagai bentuk. Namun begitu pengagihan nikmat hasil keamanan ini agak terpilih dan tertumpu kepada beberapa sasaran tertentu yang akhirnya masih ada ruang kosong yang diisi dengan manipulasi golongan yang berkepentingan dalam politik dalam mengembangkan pengaruh. Maka dengan memainkan isu-isu sentimen kebajikan yang sesuai dengan masa dan keadaan, ramai veteran terpengaruh.
Dalam pemerhatian penulis, mutakhir ini semakin banyak persatuan-persatuan veteran ATM ditubuhkan atas dasar untuk mendesak kerajaan supaya melihat lebih mendalam tentang kebajikan macam mana yang mereka perjuangkan. Meski pun kabinet telah meluluskan blue print dengan mengutamakan beberapa kaedah terbaik yang akan didahulukan bagi ‘melegakan’ golongan sasar yang perlu diberi perhatian tentang kebajikan mereka namun selagi blue print itu hanya cantik di atas kertas maka selagi itulah gelora ini tidak berkesudahan.
Tambah merobekkan hati jantung mereka apabila baru-baru ini kerajaan telah menyelaraskan pencen tetapi hanya kepada pesara yang menamatkan perkhidmatan pada 2013 ke atas. Ramai yang tidak faham kenapa pencen golongan ini yang lebih RM 2,000 sebulan yang diselaraskan sedangkan penyelarasan pencen yang diminta oleh veteran bagi merapatkan jurang pencen generasi terdahulu yang rata-rata menerima pencen kurang daripada RM1,500 sebulan sedangkan mereka mendakwa perjuangan generasi terdahulu lebih perit dan mencabar berbanding tentera masa kini yang hanya tertumpu kepada latihan tetapi bukan berdepan dengan ancaman sebenar.
Apatah lagi pesara-pesara terdahulu sudah tidak mempunyai kudrat untuk bekerja keras sedangkan kehidupan perlu diteruskan dalam himpitan ekonomi rumahtangga yang semakin meningkat dan bersaing dengan masyarakat di luar yang berpendapatan tinggi.
Elaun-elaun kenangan secara bulanan kepada beberapa kategori Darjah Perkasa telah pun dinikmati oleh sebilangan veteran yang telah dianugerahkan berdasarkan keberanian yang luar biasa serta memenuhi kriteria- kriteria tertentu.
Pingat Keberanian Seri Pahlawan Gagah Perkasa (SP) adalah pingat yang paling kanan dianugerahkan kepada sesiapa jua yang menunjukkan keberanian luar biasa atau telah melakukan sesuatu dengan gagah berani dan penuh pengorbanan layak menerima elaun kenangan sebanyak RM 2000.00 sebulan.
Panglima Gagah Berani (PGB) dikurniakan kepada mereka yang telah menunjukkan kegagahan dan keberanian yang luar biasa sewaktu berhadapan dengan musuh tanpa memikirkan keselamatan diri telah diberi elaun kenangan sebanyak RM 1,500.00 sebulan.
Jasa Perkasa Persekutuan (JPP) di anugerahkan kepada sesiapa saja yang telah menunjukkan gagah berani yang luar biasa dan anggota pasukan keselamatan kerana kegagahan dan keberanian di luar medan perang menerima elaun kenangan sebanyaj RM 1,000.00 sebulan.
Pingat Tentera Udara (PTU) dikurniakan terhadap kepewiraan, keberanian atau taat setia yang teristimewa dalam menjalankan kewajipan yang ditunjukkan oleh angkatan tentera semasa menjalankan kewajipan penerbangan semasa operasi atau tidak telah diberi elaun kenangan sebanyaj RM 1,000.00 sebulan.
Walaubagaimana pun PTU telah pun di tamatkan penganugerahan untuk calun-calun yang akan datang. Calun yang memenuhi kriteria pencalunan akan di nilai dalam kategori JPP.
Pingat Kepujian Perutusan Keberanian (KPK) terdapat di dalam ATM atau PDRM untuk orang-orang yang telah menunjukkan atau melakukan sesuatu yang dianggap gagah dan berani tetapi perlakuan itu tidaklah sebegitu tinggi untuk membolehkan mereka dikurniakan pingat. Tiada elaun.
Pingat Jasa Malaysia (PJM) yang dianugerahkan kepada anggota yang telah berkhidmat sekurang-kurangnya 6 bulan dalam perkhidmatan ATM semasa darurat, konfrontasi dan insurgensi (01 jan 1969-02 dis 1989). Tiada elaun.
Tumpuan penulis dalam usaha untuk membawa pembaca berfikir sejenak kepada penerima Pingat KPK dan PJM dari kalangan anggota ATM dan PDRM yang juga seharusnya diberi imbuhan sebagai pengiktirafan berdasarkan anugerah pingat yang mereka layak menerima.
Tiada maknanya penerima pingat ini berhabis wang untuk persiapan majlis penerimaan pingat yang natijahnya sekadar anugerah penyedap hati yang sedikit pun tidak dapat membalut parut luka-luka lama semasa operasi menentang komunis. Kata mereka Pingat PJM ini tidak boleh memberi mereka makan sewaktu mereka lapar.
Ironinya setiap pengiktirafan gagah berani yang diterima oleh penerima SP, PGB dan PTU misalnya sudah tentu ada anggota-anggota atau rakan-rakan lain yang turut bertempur bersamanya dalam sesuatu insiden.
Tanpa keberanian yang luar biasa mereka tidak akan berada di situ yang hanya mungkin mereka tidak berpeluang untuk membunuh musuh atau mereka bernasib baik tidak cedera parah ditembak musuh. Atau contoh lain tentang kehebatan dan kesetiaan penerima Pingat PTU dalam melaksanakan hantaran udara semasa sedang dalam ancaman PKM, apakah pengorbanan nyawa air quarter master atau krew yang turut membantu pemandu pesawat yang sama-sama berada dalam saat genting diabaikan begitu sahaja pengorbanannya?.
Mengambil satu contoh 21157 Pw 1 Megat (66), seorang veteran 3 RAMD yang pernah bertempur dengan PKKU di Batu Kawah Sarawak pada tahun 1974, meski pun beliau juga dapat membunuh pengganas dalam pertempuran itu namun beliau hanya di anugerah Pisau Tempur kerana kouta Pingat PGB didahulukan kepada ketuanya. Berpencen pada tahun 1990 dan kini menerima pencen RM 1,100.00 berbanding tentera yang sama pangkat yang bersara pada tahun 2015 menerima pencen hampir RM3000.00 sebulan.
Contoh lain Lt Kol Dr. Syed Othman (Bersara) yang buta matanya angkara jerangkap samar PKM dalam Ops Selamat Sawadee pada 1979 tidak pun diberi apa-apa pingat keberanian. Jadi tidaklah mendukacitakan sangat jika sekerdil pingat PJM itu di beri saguhati bulanan kepada veteran ATM dalam tempoh itu sanggup berkorban apa saja hatta nyawa menjadi taruhan demi kedaulatan negara tercinta. Apa kah negara sudah membalas dengan setimpal jasa dan pengorbanan mereka?.
Atas dasar kerjasama satu pasukan, kejayaan SP, PGB dan sebagainya adalah atas dorongan dan bantuan rakan-rakan sepasukan yang lain juga di dalam menentukan keberhasilan misi. Jadi tidaklah keterlaluan jika saya menyarankan supaya pihak kerajaan membuat pertimbangan selanjutnya supaya rakan-rakan sepasukan yang lain yang bertugas dari 01 jan 1969 sehingga 02 Dis 1989 turut diberi elaun kenangan setiap bulan pada jumlah angka yang munasabah mengikut jumlah hari mereka telah berkhidmat atau kaedah-kaedah yang sesuai.
Memberi elaun terbitan PJM ini tentunya lebih mudah dan praktikal kerana pejuang zaman darurat pertama, pejuang konfrontasi dan pejuang era insurgensi tidaklah begitu ramai dan beransur ‘hilang’ seorang demi seorang menghadap ilahi saban hari di atas faktor usia. Berbanding untuk mengubah dasar Akta Pencen bagi memenuhi tuntutan diberi pencen kepada semua veteran ATM sedangkan perkhidmatan tidak cukup tempoh atas pilihan sendiri walau pun masing-masing telah diberi kesedaran oleh pegawai sebelum membuat keputusan.
Renungan
Sejarah adalah peristiwa penghidupan masa lalu manakala kehidupan hari ini adalah liku-liku untuk menempa sejarah. Keamanan hari ini adalah hasil dari sejarah pahit getir pejuang terdahulu bermandi peluh dan darah bagi meletakkan negara berada dalam sejarah yang gemilang untuk diwarisi generasi negara bangsa terkemudian meneruskan kegemilangan. Ibarat sepohon kayu yang berbuah lebat yang ditanam berpuluh tahun dahulu semesti umbi dan akarnya yang mesti diberi baja secara berterusan jika untuk terus mendapatkan hasil yang berterusan. Jika akar dan umbinya tidak dirawat dengan baik sudah pasti pokok itu tidak akan mengeluarkan hasil yang baik.
Dengan mengambil kira kestabilan keamanan dan ekonomi serta kemewahan yang negara kecapi hari ini yang asasnya dari perjuangan pasukan keselamatan masa lalu, apalah sangat jika sedikit kemewahan ini diagih kepada mereka yang rata-rata sudah tua dan tidak mampu untuk bekerja kuat. Berbahasalah kepada yang berbudi.
